首页> 成功案例 >四川烟草-财务管理信息各子系统间相互融合..

四川烟草-财务管理信息各子系统间相互融合成功案例

中国烟草总公司四川省公司(简称“四川烟草”)从2006年开始实施应用用友全面预算管理系统3.0版本。2008年,按照烟草行业全面预算管理办法和规程的要求,开始对全面预算管理系统进行升级,2010年全面实施烟草商业企业全面预算管理系统,已经上线的预算模块有预算填制、预算审核、预算汇总、预算上报、预算批复、预算下发、预算控制、预算分析、预算报销、预算报表、预算测算、经营预算、项目预算、项目台账、合同台账等。

1 项目背景 

中国烟草总公司四川省公司(简称“四川烟草”)从2006年开始实施应用用友全面预算管理系统3.0版本。2008年,按照烟草行业全面预算管理办法和规程的要求,开始对全面预算管理系统进行升级,2010年全面实施烟草商业企业全面预算管理系统,已经上线的预算模块有预算填制、预算审核、预算汇总、预算上报、预算批复、预算下发、预算控制、预算分析、预算报销、预算报表、预算测算、经营预算、项目预算、项目台账、合同台账等。

根据国家局的安排,四川烟草作为行业财会管理信息系统整体推进试点信息化试点单位,要通过预算管理、会计核算、资产管理和资金监管四个子系统有机融合,整体推进行业财会信息系统建设,实现财会管理系统化、标准化、规范化和现代化,满足行业和企业的管理要求。

2 项目建设目标

以业务流程为主线,采用“平台+应用”的建设方式,实现预算管理、资产管理、资金监管和核算管理四个财会子系统之间的统一、融合,固化财会管理流程,形成完整统一、先进高效的财会管理信息系统。实现预算控制有效,资产管理规范,资金支付透明,会计核算准确。按照企业发展的需要和现代企业管理的新要求,逐步使财会信息系统与其他业务管理信息系统全面对接、整体提升,实现“一数一源、数入一库、数出一门”。

3 项目建设内容

按照国家局关于财会管理信息系统整体推进的部署要求,四川烟草提出坚持“完整统一、有机融合、全面对接、整体提升”的方针,着眼系统化、标准化、规范化、现代化“四化目标”,以管理创新为突破,以优化流程为抓手,以系统整合为基础,以信息集成为支撑,通过预算管理、会计核算、资产管理和资金监管四个子系统的有机融合,形成完整统一、规范高效、先进现代的财会管理信息系统,实现数据、标准、流程、平台“四统一”,并与其他业务管理信息系统全面对接,整体提升四川烟草商业系统基础管理水平。2011年12月,四融合项目正式启动,2012年5月,四融合项目初步上线,2012年8月,四融合项目增补功能上线运行。

实施主要内容包括:对预算管理信息系统进行了完善改造,对资产管理信息系统进行创新设计、实现财务管理子系统间相互融合。

完善预算管理子系统,预算管理全领域覆盖。按照行业预算管理要求,完善了涵盖企业生产经营管理所有内容的766个预算管理指标,建立了包括基础设置、预算编制与申报、预算审核与批准、预算执行与控制、预算调整、预算分析与评价六大功能的预算管理子系统,实现了预算管理的全面覆盖、全员参与和全过程控制,确保了预算控制的严肃有效。

建立资产管理子系统,资产管理全程信息化。按照行业资产管理要求,梳理了涵盖省、市、县三级国有资产信息管理的76个功能节点,搭建了包括基础设置、国有资产基础管理、国有资本营运管理、国有资产查询分析四大功能的资产管理子系统,实现了资产基础管理的全程信息化,资本营运管理流程化,资产处置的规范化,资产全生命周期的痕迹化,确保了资产营运的安全规范。

在系统融合方面坚持四个统一,采用基于SOA架构的企业服务总线技术,遵循了行业统一的数据服务总体标准,实现财会管理信息系统各子系统的数据融合、流程贯通。四个统一:一是统一基础数据口径,对财务数据和烟叶、卷烟、物流、投资、采购等业务数据进行收纳集中、对比分析、口径度量、编码梳理,统一分类成系统专用数据和共用数据,纳入数据中心主数据管理,统一管理和同步各系统内的基础数据,在财务系统与业务系统互联互通的基础上,实现数据资源动态分配、按需服务,逐步实现“一数一源、数入一库、数出一门”,切实提高数据信息服务行业决策、服务企业发展、服务公众需求的准确性和实效性。二是统一系统对接标准,遵循了行业统一的数据服务总体标准,整合了四川烟草应用集成各专项服务标准,制定了财务信息系统间内聚标准和财务与其他业务系统的外联规范,充分保证了系统对接与推广的普适性。三是统一财务业务流程,按照“流程不重复、效率要提升”的管理要求,科学划分会计核算、预算管理、资产管理、资金监管四个子系统的业务管理流程,明确财务管理四个子系统间的逻辑关系,实现了财务管理信息系内部融合。在实现内部融合的基础上,对财务业务流程进行再梳理,避免了财务业务管理审核流程中的重复,确保管理节点最简洁、管理路径最科学。形成了以业务流程为骨干,资金流向为脉络的财务信息系统与业务系统的外部融合。实现了财务业务系统间的数据传输、资源共享、流转顺畅、支撑有力。四是统一安全技术标准。统一的信息技术安全是财务管理系统内外融合的保障。

4 应用效果

1. 促进了管理行为更加规范高效。

将流程和规范植根于系统,将人工纸质审批与系统“硬性”要求相结合,利用信息技术的先进性,促进了企业的规范管理和高效管理。通过预算系统的控制功能,实现了预算管控由人工事后控制向信息化事前自动控制的转变,资金监管系统的规则校验、流程审批,实现了资金支付的封闭式监管,警示规则的运用,实现了审计和监察对财务管理行为的监督与再监督,财务管理行为更加公开、透明。

2. 保障了决策支撑更加坚实可靠。

通过系统融合运用,可以在更大的范围和更多的业务环节上提取并分析生产经营决策需要的信息,增强决策能力和水平,提高决策的科学性。通过预算执行分析功能,从业务系统与核算系统自动抽取数据,实现多维度预算查询分析,多单位、多品种、多费用的对比分析,管理者能实时了解税利、销售、费用的执行情况,为企业的宏观调控提供及时准确的数据支持。国有资产与会计核算系统的融合,消除了资产核算脱节实物管理的盲区,管理者能更加清晰的了解全省行业资产的分布、资产的性能和权益的变化等情况,使决策依据更加真实、管理分析更加精细;

3. 助推了企业信息化建设水平的提升。

行业率先在财务管理信息系统中开展“相互融合,整体推进”,为行业其它业务信息系统的整体推进建设探水试路。通过试点,统一了行业大部分的基础数据标准口径,优化了至少包括两烟主营业务在内的业务管理流程,统一了各系统间的技术接口标准,在很大的程度上为行业的信息化建设提供了经验。